Στα 22 δισ. ευρώ τα χρέη προς τα ασφαλιστικά ταμεία - Πώς θα εισπραχθεί 1 δισ. από τους οφειλέτες (Pdf)

Τουλάχιστον 1,5 εκατομμύριο εργοδότες και ασφαλισμένοι χρωστούν στα ταμεία. Στο ιλιγγιώδες ύψος των 22 δισ. ευρώ
 ανήλθαν οι ληξιπρόθεσμες οφειλές, στο τέλος του Ιανουαρίου 2017. Το Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών που διαχειρίζεται πλέον όλες τις οφειλές στοχεύει σύμφωνα με το επιχειρησιακό σχέδιο δράσης του να εισπράξει 1 δισ. ευρώ εντός του έτους.

Από την αρχή του 2017 το Κέντρο Είσπραξης Ανεξόφλητων Οφειλών, σύμφωνα με το επιχειρησιακό σχέδιο του για το 2017, έρχεται αντιμέτωπο με μία σημαντική πρόκληση όσον αφορά τον όγκο των οφειλών που καλείται να διαχειριστεί.



Με την υπ. αρίθμ. 58039/3275/28.12.2016 απόφαση Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης καταργήθηκε η υπ. αρίθμ. οικ.13822/1089/2.5.2014 Υπουργική Απόφαση σχετικά με τα "Κριτήρια προσδιορισμού των εισπράξιμων ληξιπρόθεσμων οφειλών για διαβίβαση στο Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (Κ.Ε.Α.Ο.) των οφειλετών του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, του ΟΑΕΕ, του ΕΤΑΑ και του ΟΓΑ". 

Σύμφωνα με την νέα Υπουργική Απόφαση "Στο Κ.Ε.Α.Ο. διαβιβάζονται από τους ασφαλιστικούς οργανισμούς όλες οι ληξιπρόθεσμες οφειλές ανεξαρτήτως ύψους και εισπραξιμότητας, οι οποίες κατά την έκδοση της παρούσας δεν βρίσκονται σε καθεστώς ενεργούς ρύθμισης". Επομένως, με την παραπάνω Υπουργική Απόφαση, από 1.1.2017 διαβιβάζονται αφενός οι μη ρυθμισμένες οφειλές κάτω των 5.000 ευρώ και αφετέρου οι μη ρυθμισμένες οφειλές άνω των 5.000 ευρώ που δεν πληρούσαν τα παλαιότερα κριτήρια για διαβίβαση των θεωρητικά εισπράξιμων οφειλών στο Κ.Ε.Α.Ο. Οι οφειλέτες εντάσσονται στο Κ.Ε.Α.Ο. με το σύνολο των οφειλών τους για όλα τα έτη. Βάσει των παραπάνω, εκτιμάται ότι το στοκ οφειλετών των τ.ΦΚΑ που είναι προς ένταξη στο Κ.Ε.Α.Ο. περιλαμβάνει περίπου:

310.000 οφειλέτες από το τ.ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (εντάχθηκαν στο Κ.Ε.Α.Ο. στο τέλος Ιανουαρίου 2017 με οφειλές ύψους περίπου 4,5 δισ. Ευρώ)
420.000 οφειλέτες από τον τ.ΟΑΕΕ
380.000 οφειλέτες από τον τ.ΟΓΑ
80.000 οφειλέτες από το τ.ΕΤΑΑ
Οι παραπάνω οφειλές θα έρθουν να προστεθούν στις ήδη ενταγμένες οφειλές, οι οποίες στο τέλος του 2016 ήταν στο ύψος των 17,5 δισ. ευρώ για 314.917 οφειλέτες. 

Πρόκειται για πολύ μεγάλο όγκο οφειλών η διαχείριση των οποίων απαιτεί εντατικές προσπάθειες για την τήρηση ενός έγκυρου μητρώου οφειλετών, την ενημέρωση των οφειλετών, τον διαχωρισμό των ανείσπρακτων και την επιβολή της αναγκαστικής είσπραξης.

Άξονες δράσεων


Το Κέντρο Είσπραξης Ανεξόφλητων Οφειλών δημοσίευσε σήμερα τους άξονες δράσεις του για το 2017 προς τα ταμεία κύριας ασφάλισης. Στόχος των δράσεων είναι η είσπραξη 1 δισ. ευρώ από τα 22, από τους οφειλέτες των ταμείων το 2017.

Ειδικότερα, αναμένεται να προχωρήσει το 2017 στις ακόλουθες ενέργειες: στην  ολοκλήρωση μαζικών εντάξεων μη ρυθμισμένων οφειλών από τους τ. ΦΚΑ (ΕΦΚΑ) στο Κ.Ε.Α.Ο. εντός του πρώτου εξαμήνου του 2017, στο χαρακτηρισμό  οφειλών ύψους 2 δισ. ευρώ ως ανεπίδεκτων είσπραξης με εφαρμογή του άρθρου 108 του Ν.4387/2016, στην   Έναρξη παραγωγικής λειτουργίας του συστήματος Ανάλυσης Επικινδυνότητας (Risk Analysis) έως 30/6/2017, στην αποστολή ατομικών ειδοποιήσεων στους οφειλέτες που θα ενταχθούν μαζικά βάσει της υπ. αριθμ. 58039/3275/28.12.2016 Υπουργικής Απόφασης εντός 3 μηνών από την ένταξη, στη λήψη αναγκαστικών μέτρων είσπραξης εντός 70 ημερών μετά από απώλεια ρύθμισης.

.

 

Άξονας Δράσεων 1: Αποτελεσματική ανάλυση του χαρτοφυλακίου οφειλών του Κ.Ε.Α.Ο. 

α. Διαχείριση της διαβίβασης οφειλών στο Κ.Ε.Α.Ο.

β. Επικαιροποίηση του μητρώου οφειλετών

γ. Διαχωρισμός των ανεπίδεκτων είσπραξης οφειλών

δ. Ανάλυση κινδύνου – εντοπισμός περιπτώσεων οργανωμένης εισφοροδιαφυγής 

Στο πλαίσιο του Άξονα 1 θα υλοποιηθούν οι δράσεις:

Στόχοι:

-Ολοκλήρωση μαζικών εντάξεων μη ρυθμισμένων οφειλών από τους τ. ΦΚΑ (ΕΦΚΑ) στο Κ.Ε.Α.Ο. εντός του πρώτου εξαμήνου του 2017

-Διόρθωση και συμπλήρωση των στοιχείων μητρώου των οφειλετών του τ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ σε ποσοστό άνω του 90%

-Διόρθωση και συμπλήρωση των στοιχείων μητρώου των οφειλετών των λοιπών τ. ΦΚΑ (πλην τ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ) σε ποσοστό άνω του 60%

-Παραγωγή δοκιμίων λαθών εντός 40 ημερών από την ένταξη των οφειλετών στο Κ.Ε.Α.Ο.

-Χαρακτηρισμός οφειλών ύψους 2 δισ. ευρώ ως ανεπίδεκτων είσπραξης με εφαρμογή του άρθρου 108 του Ν.4387/2016

-Έναρξη παραγωγικής λειτουργίας του συστήματος Ανάλυσης Επικινδυνότητας (Risk Analysis) έως 30/6/2017 Τα αναμενόμενα οφέλη από τις δράσεις

 

Άξονας Δράσεων 2: Εντατικοποίηση μηχανισμών είσπραξης ληξιπρόθεσμων οφειλών – αύξηση εσόδων

Στο πλαίσιο του Άξονα 2 θα υλοποιηθούν οι δράσεις: 

Στόχοι:

-η είσπραξη 1 δις. ευρώ εντός του 2017

-η αποστολή ατομικών ειδοποιήσεων στους οφειλέτες που θα ενταχθούν μαζικά βάσει της υπ. αριθμ. 58039/3275/28.12.2016 Υπουργικής Απόφασης εντός 3 μηνών από την ένταξη

-η λήψη αναγκαστικών μέτρων είσπραξης εντός 70 ημερών μετά από απώλεια ρύθμισης

Άξονας Δράσεων 3: Ενίσχυση διοικητικής ικανότητας Κ.Ε.Α.Ο. 

Για το 2017, τα σημεία ενδιαφέροντος για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας είναι τα εξής:

α. Ανθρώπινο δυναμικό

β. Πληροφοριακή υποδομή

γ. Σχεδιασμός και ανάπτυξη νέων ηλεκτρονικών υπηρεσιών για την εξυπηρέτηση του πολίτη

δ. Οικονομική διαχείριση 

ε. Παρακολούθηση απόδοσης διαδικασιών και Υπηρεσιών

Στο πλαίσιο του Άξονα 3 θα υλοποιηθούν οι δράσεις: 

Στόχοι:

-η στελέχωση του Κ.Ε.Α.Ο. με συνολικά 600 υπαλλήλους έως 31.3.2017

-η υλοποίηση τριήμερων εκπαιδεύσεων για τουλάχιστον 300 υπάλληλους των Περιφερειακών Υπηρεσιών σε θέματα διαχείρισης της είσπραξης ληξιπρόθεσμων οφειλών

-η υλοποίηση τουλάχιστον 2 ημερίδων για ευαισθητοποίηση Διευθυντών και Προϊσταμένων (50 άτομα)

-η υλοποίηση τουλάχιστον 5 πενθήμερων εκπαιδεύσεων πάνω στο λογισμικό των καθυστερούμενων εισφορών και των αναγκαστικών μέτρων

-η στελέχωση του Κ.Ε.Α.Ο. με συνολικά 600 υπαλλήλους έως 31.3.2017